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Projet Métropolitain

Des PANDA à Villeurbanne ?

Achevé
Projet porté par : Métropole de Lyon
De mars 2018 à novembre 2024
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Dernière modification le 15/01/2026

Dans les Maisons de la Métropole de Lyon (MDML) à Villeurbanne est mis en place un accueil inconditionnel hebdomadaire sans rendez-vous sous forme de permanences physiques et/ou téléphoniques appelées PANDA : Permanences d’Accueil des Nouvelles Demandes et Astreintes.

En effet, après avoir constaté des différences dans le traitement de la première demande sociale, sur le territoire de Villeurbanne, un travail d’harmonisation des pratiques a été engagé en 2018. Ce travail, mis en suspens par la Pandémie, s’est achevé en 2022, pour une mise en œuvre effective en début 2023.

L’objectif des PANDA est de garantir une prise en charge rapide des premières demandes et problématiques des usagers grâce à des permanences organisées 3 à 5 fois par semaine en fonction du flux d’activité et des effectifs en place sur les 4 MDML du territoire. Ce dispositif contribue notamment à réduire les tensions lors des accueils et à prévenir la dégradation de certaines situations.

Ainsi, l’agent médico-social (AMS) de permanence assure le premier accueil : il reformule, précise et analyse la demande, réorientant parfois l’usager vers un organisme plus adapté. Il apporte des informations simples au travailleur social de permanence auprès duquel est orienté directement la personne. Par la suite, le travailleur social de permanence réalise une première évaluation de la situation et des besoins de la personne, met en place les premières aides et soutiens nécessaires, propose le cas échéant un accompagnement social, et peut également orienter vers un partenaire adapté.

Après une phase d’expérimentation, cette organisation a été adoptée en interne, par les usagers mais également par les agents :  elle a permis une valorisation du travail des AMS avec une articulation davantage structuré et opérante avec les travailleurs sociaux.

Référent(s)

Damien Faure – Métropole de Lyon
Laurence Berton – Métropole de Lyon

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